全国多地切实提升互联网医疗质效 便利群众“云就医”******
互联网医疗便利“云就医”
“我已经第四天发烧38.5摄氏度以上了，是不是要赶紧来医院看一下 ？”“孕妇 的退烧药用哪种更安全 ？”“小孩子退烧后精神状态不太好 ，要如何处理？”“家里老人需要长期用药 ，往返医院配药取药有没有更方便的办法？”……这段时间 ，随着疫情防控措施 的优化，以及有关互联网医疗服务新规的颁布，多个互联网医疗平台新冠相关咨询问诊量不断增长。
记者了解到 ，面对新冠疫情防控新形势新任务 ，多地充分发挥互联网医疗平台作用 ，创新方式方法 ，积极为患者提供开具治疗处方、送药上门 、心理咨询、用药指导等服务 ，便利群众就医用药，以推进开展互联网医疗服务为契机，切实提升互联网医疗质效。
为群众解决就医问药难题
“这几天再不去，我的药就要没有了。”浙江杭州市民沈阿姨有点着急 ，因为是高血压患者，最近这波疫情，家人怕她体弱感染病毒 ，就把正打算出门问诊的沈阿姨拦了下来。一旁的女儿拿出手机 ，点开“杭州市中医院”微信公众号，让她试试“互联网医院” ，从菜单栏进入“互联网医院”在线复诊开方 。不到10分钟 ，沈阿姨就在手机上完成了挂号、开方 、付费，后续只要在家等着药品配送上门，连出门排队 、取药 的时间都省了。
像沈阿姨这样 ，患者只要选择“杭州市中医院”官方微信服务号或订阅号 ，就能实现“在家看病”。近一个月来，呼吸科 、儿科复诊量较大，抗病毒中药制剂及退烧药物需求最多 。
全国各地都在广泛开展互联网医疗服务。1月12日，黑龙江中医药大学附属第一医院互联网医院正式上线 。其特色是 ，将信息化与中医药有机结合 ，打破传统医疗服务时空距离，满足新形势下群众居家诊疗 、看病购药需求 ，实现诊疗服务再升级、服务内涵再拓展 、便民成效再提升 。动动手指、足不出户看专家 ，让“信息多跑路、患者少跑腿” ，切实提升患者就医感受。
在北京，各主要三甲医院均已开通互联网诊疗服务 。2022年11月10日，北大肿瘤医院发布动态信息介绍 ，正式开通“北肿云病历”APP初诊患者免费咨询服务 ；2022年12月8日 ，首都儿科研究所开通“新冠咨询”线上服务，实现医疗资源 的扩容 ，为居家患儿提供方便 ；2022年12月11日 ，北京大学人民医院表示 ，共有30个科室已经在互联网医院出诊，工作日及周末、节假日均开放互联网诊疗服务 ；2022年12月12日，北京朝阳医院开通“新冠感染在线问诊”服务；2022年12月14日 ，北医三院表示，北医三院互联网医院(北医三院APP)现开设“发热诊疗专栏”，支持首诊开药……
在上海 ，趁着中午时间 ，上海交通大学医学院附属新华医院临床药学部审方药师金磊拿出手机，处理来自互联网医院上未审核的处方。目前新华医院互联网医院门诊每日的接诊量已达此轮疫情前 的6倍，共有700多名医生在互联网医院上进行了注册，覆盖所有科室，通过排班，确保每天每个科室都有医生在线 。
国家卫健委医政司司长焦雅辉介绍，2022年12月 ，国务院联防联控机制医疗救治组印发了通知，要求各个医疗机构提供互联网医疗服务 ，按照诊疗方案，以及居家治疗指南 ，为出现相关症状的患者提供互联网诊疗服务 ，开具处方 ，由线下进行药品配送 。
“通过互联网医疗，根据诊疗方案以及居家治疗指南，为出现新冠症状的问诊患者开具相应处方，通过线下第三方配送提供相应 的药品。同时 ，我们也要求医疗机构提供24小时线上咨询用药指导，以及分时段预约诊疗的服务 。通过这样 的方式 ，削减医疗机构瞬时的就诊高峰 ，减少人员聚集 ，降低患者到医院就诊发生交叉感染的风险 。”焦雅辉表示 。“针对非急诊情况推动分时段的预约诊疗，通过这种预约诊疗，降低和减少到医院同时就诊的人流高峰 ，分流患者，减少交叉感染的风险 。通过精准的分时段预约诊疗 ，缩短在医院等候 的时间 。”
全国各地出实招
在国家卫健委发出通知之后，各地根据自己实际情况 ，推出了因地制宜的措施 。从支付方式到医院参与方式，从技术手段到宣传普及，有效吸引广大群众参与 。
1月8日 ，福建省医保局出台新冠病毒感染互联网医疗服务收费政策，将新冠病毒感染互联网首诊服务纳入医保支付范围 ，持续优化“互联网+”医疗服务医保支付工作 ，为患者医保就医提供方便。根据新政策 ，出现新冠病毒感染相关症状 、符合《新冠病毒感染者居家治疗指南》的患者在该省公立医疗机构互联网医院进行首诊并在线开具相关症状处方，首诊诊查费纳入医保支付 ，不设个人先行自付比例。同时，新冠病毒感染互联网处方、药学服务实行线上线下相同 的医保支付政策 ，切实保障患者无接触就医需求 ，促进医疗机构新冠病毒感染就诊人群线上线下合理分流 。
作为上海“一网通办”总门户移动端，“随申办市民云”APP全力打造该市新型就医服务体系 ，现已接入25家医院和6个区 ，向市民推出“互联网医院”应用服务 ，医保和自费的复诊患者本人和绑定亲属关系 的家人，体验线上复诊、医生端可开具处方、报告查询 、患者在线支付药费、药品自取或配送到家等多项就医服务 。
截至目前 ，广东省全省三甲医院已全部开设互联网医院 ，为全省居民提供线上线下一体化健康医疗服务 。数字显示 ，2022年12月12日至31日 ，广东全省互联网医院共服务124.68万人次，日均服务6.24万人次。如果按一家医院1天1万人次 的门急诊量来计算 ，相当于新增设了6家大中型医院，有效缓解医院门诊压力，降低就医交叉感染风险 。
近日 ，安徽省医疗保障局、财政厅、卫生健康委联合印发《关于贯彻实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策 的通知》 ，对新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策进行优化调整 ，自新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”之日起施行，先行执行至2023年3月31日 。《通知》要求，住院医疗费用全部纳入综合保障，救治医院定点范围扩大到所有收治医院。
依托湖南省居民健康卡平台 ，湖南省开设了“互联网医院”入口 ，目前已有70家医院入驻 ，群众一键即可获得新冠健康咨询、就医指导 、预约诊疗 、在线处方 、药品配送等线上医疗服务 。点开“湖南省居民健康卡”微信公众号，在热点服务中就能找到“互联网医院专区”。这个专区 是湖南省互联网医院 的统一入口，集中整合发布全省已审核确认 的互联网医院和互联网诊疗平台信息 ，并为全省群众提供互联网医疗服务。目前已入驻中南大学湘雅医院、湖南省人民医院等70家医院 的互联网医院 ，名单还将继续更新。
为适应新冠病毒感染“乙类乙管”后人民群众 的医疗服务需求，黑龙江省卫生健康委牵头开发上线了“健康龙江新冠医疗服务”小程序，汇集互联网医院 、互联网发热门诊、在线药房等线上医疗健康服务资源，对接线下医疗机构和零售药店，以医务人员队伍为支撑 ，为新冠患者提供方便快捷 的健康管理指导和医药服务 。
提升互联网医疗质效
互联网医疗 ，既包括实体医院 的“触网”，也包括很多在线医疗平台 、医疗企业 的积极参与 ，多管齐下 ，实现提质增效。
一些地方对互联网医疗资源进行了很好整合 。
比如广东 ，近年来加快推进“互联网+医疗健康”示范省建设，大力发展互联网医疗 ，支持有条件 的医院建设互联网医院 。截至2023年1月4日 ，入驻“粤健通”微信小程序互联网医院服务平台 的互联网医院达160家，覆盖综合医院、中医 、妇幼、口腔 、皮肤 、眼科、肿瘤 、职业健康等不同类型 的医院 。登录“粤健通”微信小程序后，点击选取相应的互联网医院，即可获得互联网医院专家提供的健康咨询 、就医配药等服务 。
大量在线医疗平台 的加入 ，也为病人提供了及时帮助。很多医生借助这些平台 ，与病人实时互动 。
“目前，实体医院‘触网’的积极性大增 ，互联网医院已由实体医院的‘可选项’变为‘必选项’。”微医集团相关负责人表示，随着用户 的在线诊疗习惯不断增强，医生参与线上诊疗服务的意愿随之大幅提升。相关调查显示，83%的医生愿意尝试线上诊疗服务 ；与疫情前相比，医生参与在线问诊、患者科普、复诊续方等服务 的频率和时间投入均有显著提升。
2022年12月15日 ，泰康在线“线上发热门诊”上线，由泰康海南互联网医院提供医疗服务 ，截至2022年12月31日已累计服务超8000人次 ，在助力缓解线下医疗资源紧张 ，帮助新冠相关轻症患者及时就医方面发挥了积极作用。所有在泰康在线“三端一微” 的客户，均可享受足不出户的远程医疗咨询及配药需求。其中，在线问诊承诺全天候服务 ，随时响应咨询问诊需要 。此外，在线问诊还扩增了儿科、妇产科 、骨科等科室 的医疗咨询服务 ，满足客户多种疾病并发 的就医需求，同时药品品类丰富，包括头疼脑热、感冒发烧 、各类炎症等常见疾病的药物 。
1月6日 ，“陕健医集团新冠防治网上咨询服务信息化平台”上线 。据了解 ，该平台由陕健医集团联合优享健康合力打造 ，作为一家国企医疗集团企业，陕健医集团通过整合下属66家国企医疗机构呼吸内科、感染科、儿科医生资源，运用“互联网+医疗”思维，简化问诊流程，让医疗咨询服务突破时间、地域局限，解决新冠患者特殊时期就医挂号难、与医生沟通不方便 的问题，全面提升患者就医咨询体验，让医疗服务变得触手可及。据介绍 ，目前该咨询平台已开通呼吸内科 、感染科、儿科3个科室 ，有100多名医生专家入驻咨询平台 。咨询平台为不方便出门的患者提供语音、图文、视频3种方式的问诊咨询服务 。
1月11日 ，“强国医生”首个心理健康服务“好心情健康”小程序上线 ，提供心理健康测评、在线问诊、极速提问等多种心理健康服务，心理问题实现实时在线问诊 、咨询 。“好心情健康”是心理医疗和健康数字化服务平台，目前注册医生5万余名，其中临床精神心理科医生逾4万名，通过智能化 、数字化和专业化 的临床技术，提供线上和线下心理医疗服务 。在强国医生“好心情健康”小程序中，“首页”有在线问诊、复诊开药 、量表测评、极速提问等功能。
以推进开展互联网医疗服务为契机，许多地方创新模式、深化延伸在线服务 ，进一步方便患者在线就医 ，切实提升互联网医疗质效。
北京市卫生健康委员会党委委员屠志涛介绍 ，目前北京可开展新冠症状互联网首诊并给予价格和医保政策支持 ，公立医疗机构可在线提供新冠相关症状的首诊服务 ，按照线下医事服务费价格政策执行 ，纳入基本医疗保险支付范围 ，与线下报销标准一致 。北京还积极推进医保在线支付功能，实现全程脱卡结算，为参保人员提供更加便利 的服务 。
浙江省医保局副局长徐伟伟介绍，为了方便患者，近期浙江医保部门推出了“患者在线就医 、药品线下配送 、医保线上支付”就医新模式，扩大线上就医配药可以报销 的医院 、药店范围，优先将治疗发热 、咳嗽等医药费用以及高血压、糖尿病等12种慢性病治疗费用纳入“互联网+医保”直接结算。
一题而三命意 的《伶官传序》******
作者 ：詹丹
欧阳修 的史论名篇《五代史伶官传序》分别在中开头、中间和结尾 ，出现了三处观点句，即：
盛衰之理，虽曰天命 ，岂非人事哉
忧劳可以兴国，逸豫可以亡身
夫忧患常积于忽微 ，而智勇多困于所溺
对此，虽然有人曾提出哪一处 是中心句的疑问，但也有不少学者把三处观点作了归并处理。如流行甚广 的朱东润主编的《中国历代文学作品选》有关这篇作品 的题解，就把三处观点整合在一起加以论述道 ：
这篇文章 是把“庄宗之所以得天下与其所以失之者”作为教训，说明“忧劳可以兴国 ，逸豫可以亡身”，“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺” ，指出一个王朝的兴亡主要决定于人事，在当时历史条件下，有其进步意义 。
而陈必祥在《欧阳修散文选集》题解中论及此文时 ，把第一处观点句称为“全文的主旨”，把第二处称为“结论”，又把第三处称为揭示“带有更普遍意义的教训” ，是“扩大和深化了主题”。只不过用换一种说法，依然对三处观点句作了归并处理 。
不过，吴小如在1980年代论及该文的主题时 ，一方面归并处理了三处观点 ，但更重要 的，他还有着深入一步 的看法 ：
这篇文章 的主题归纳起来不外这三层意思 ：首先 是盛衰治乱兴亡之理，由于人事而未必由于“天命” ，这 是一篇 的主干 。其次，所谓“人事”，主要表现在两个方面 ：即“忧劳可以兴国 ，逸豫可以亡身”和“祸患常积于忽微 ，而智勇多困于所溺”。
虽然吴小如在提出主题 的三层意思的同时，对内部关系做出了逻辑分析，认为第一处观点句“人事” 是主干，后两处是“人事” 的具体表现 ，大致体现出“总-分-分”这样的逻辑关系。但我 的看法稍有不同。
从逻辑分类看 ，后两处 的观点，确实都属于“人事”的范畴 。但从观点 的抽象到具体 的递进程度或者说从“人事”的普遍性到特殊性看，其间的关系又 是步步深入 的 。
由于第一处提出的观点“盛衰之理，虽曰天命，岂非人事”中 的“人事”毕竟没有具体内涵，所以这 是在一个宏观角度 ，提出了与“天命”相对的观点 ，来构成盛衰之理的具体内涵。也就 是说，相对于纷繁复杂的“人事”来说，这个概念本身 是抽象而又空洞 的，只 是当作为与“天命”对等的一个概念，把传统的认同“天命”的观念也向“人事”有所转向 ，才有其具体 的针对性。
也正因为“人事”概念本身的抽象和空洞，所以它反倒像虚位以待的框架 ，可以容纳丰富 的内容。其实 ，庄宗之所以失天下 的原因本来就复杂 ，《旧五代史》在庄宗本纪最后评价说 ：
然得之孔劳 ，失之何速 ？岂不以骄于骤胜 ，逸于居安，忘栉沫之艰难，狥色禽之荒乐 。外则伶人乱政 ，内则牝鸡司晨 。靳吝货财，激六师之愤怨 ；征搜舆赋 ，竭万姓之脂膏。大臣无罪以获诛 ，众口吞声而避祸。夫有一于此，未或不亡 ，矧咸有之 ，不亡何待！
其罗列出的林林总总 ，所谓“咸有之” ，正说明了这一点 。当然“伶官传序”似乎更突出其重点 ，所以在林林总总 的“人事”中，强调了人的行为上 的“忧劳”和“逸豫”这一组概念对比 。这样就把抽象的宏观的“人事”递进到相对具体的中观层面 。这当然 是有庄宗 的具体行为可以呼应 的，这里且举一事为例 。
《新五代史》有记录说：
同光三年夏 ，霖雨不止 ，大水害民田，民多流死 。庄宗患宫中暑湿不可居，思得高楼避暑。宦官进曰：“臣见长安全盛时 ，大明 、兴庆宫楼阁百数。今大内不及故时卿相家。”庄宗曰：“吾富有天下，岂不能作一楼？”乃遣宫苑使王允平营之 。宦者曰“郭崇韬眉头不伸 ，常为租庸惜财用 ，陛下虽欲有作，其可得乎？”庄宗乃使人问崇韬曰 ：“昔吾与梁对垒于河上 ，虽祁寒盛暑 ，被甲跨马 ，不以为劳 。今居深宫，荫广厦，不胜其热，何也？”崇韬对曰 ：“陛下昔以天下为心，今以一身为意 ，艰难逸豫 ，为虑不同，其势自然也 。愿陛下无忘创业之难，常如河上，则可使繁暑坐变清凉 。”庄宗默然。终遣允平起楼，崇韬果切谏。宦官曰：“崇韬之第，无异皇居 ，安知陛下之热 ！”由是谗间愈入 。
在这里，身为一国之主不顾民间疾苦而只想着自己安乐 ，庄宗过往忧劳与当下逸豫 的鲜明对比，成为一种身体 的真切感受，而不听忠臣进谏 、尽受小人蛊惑 ，常常又 是关联在一起 的 。《资治通鉴》也记录了这一史事，胡三省加注感叹说：“郭崇韬之言 ，其指明居养之移人 ，可谓婉切，其如帝不听何 ！”
此外，观点句中，“兴国”和“亡身”对举，“国”和“身”还有互文足义的意思 ，所以文章最后提出庄宗“身死国灭” ，就有了词语肌理上前后呼应的连贯性 。
值得注意 的是，虽然庄宗后来 的“逸豫”事例斑斑可举 ，但文章从《尚书》中的“满招损谦受益”引出该文的观点句“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，还 是说明这种现象具有相当普遍性。这样，把这种虽然具体但依然普遍 的观点 ，推进到庄宗个人境遇的特殊性，也就是作为“序”而指向“伶官传”的特殊性，所谓“忧患常积于忽微，而智勇多困于所溺”，这 是呈现第三处观点句 的意义所在 。相对第一处 的宏观和第二处 的中观来说 ，这第三处的观点句，就是微观了（尽管结尾的“岂独伶人也哉”一句 ，显示了作者也努力要把这种特殊的微观回扣到普遍性中）。
在以“宏观”“中观”和“微观”理解三处观点句的递进关系时，我们都 是以“人事”为立论前提的。在这过程中，作者所谓 的“虽曰天命”一句 ，似乎被抛到了一边 。我们固然可以说，作者强调了人事的重要性 的同时 ，并没有完全否认“天命”的存在，但其向下文延伸 的肌理性关系，似乎已经被我们无视。我们没有意识到，在其论述的递进过程中，那种似乎已经隐身 的“天命”意识 ，其实际内涵已悄然发生了改变。
许多人在强调第二处观点句时，无意中遗漏了“忧劳可以兴国 ，逸豫可以亡身”的后一句“自然之理也。”而这似乎从“人事”中逸出的 ，这不能被主观世界完全掌控 的普遍性 、规律性之理，以颇为“自然” 的方式出现 ，使得我们忽视了其存在。而这 ，恰恰 是能够跟同样不受人 的主观控制 的“天命”互为相通，形成一种肌理性联系。
日本学者沟口雄三在谈到唐代向宋代有关天 的观念变化时 ，认为是从“天谴的天向天理 的天 的变化” ，也就 是“主宰者 的天向理法 的天的变化”。唐以前的人们习惯认为，作为主宰者的天似乎有着人格意志，可以借助自然灾害 ，对君王犯下的错事做出谴责 ，以提醒君王纠正过错，所谓“天谴事应”。此类观念到宋代已经受到了不少学者 的挑战 。欧阳修和宋祁主持编撰的《新唐书》 ，就讨论了“天谴事应”的问题，并对此有所质疑 。在“五行志”中，认为后世之人 是在“曲说而妄意天”，所以他们编写 的体例就“著其灾异 ，而削其事应 。”而《五代史伶官传序》中提出不受人意控制的自然之理，正 是从“天命”向“天理”过渡的桥梁 。当天理内在于人事中（这被沟口雄三称为“欧阳修 的天地人之理”）得到理解 ，成为一种规律时，认识到这种规律 、这种天理的存在其实只是一件稀松平常的事 。不过，当人们总 是通过自己 的言行来反复证明这个规律的存在 ，不断重蹈覆辙时，才是一件使人不胜感叹 的事 ，也难怪欧阳修会在他的史论中，常常劈头就感叹一声 ：“呜呼 ！”
（作者单位：上海师范大学光启语文研究院）
