多地公布2023民生清单 这些事被重点关注 ！******
中新网北京2月2日电(记者 袁秀月)2023年，各地政府要重点办哪些民生实事？随着2023年省级两会落下帷幕 ，各地政府工作报告中的民生实事清单受到外界关注与讨论。
最近，多地还陆续出台相关文件 ，推动重要民生实事项目落实落地 。其中 ，养老服务 、婴幼儿托育 、生育支持政策、就业等成为高频词 。
资料图：江苏无锡 ，一家养老机构内欢声笑语。周贤览 摄多地推进养老服务设施建设 大量增加养老床位
“一老一小”关乎千家万户 ，观察各地公布 的民生实事清单可以看到 ，养老服务、婴幼儿托育 、教育助学等关乎老人和孩子的话题占据相当篇幅 。
在养老服务方面，多地都给出了具体 的目标数字。比如 ，河南的政府工作报告中提到 ，完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造。内蒙古的政府工作报告中提到，新建乡镇养老服务中心和村级养老服务站2350个，对200所农村互助养老幸福院服务功能进行拓展提升。
江西的政府工作报告中则提到，新增家庭养老床位1.3万张。吉林的50项民生实事中包括，建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区老年食堂 。而浙江 的民生实事清单中提到，新增认知障碍照护专区床位8000张 、持证养老护理员6000人。
记者注意到 ，多地 的措施都集中在社区养老、居家养老方面 ，从加强养老服务设施建设，到建设养老床位、社区老年食堂 ，再到老年人家庭适老化改造，大多通过推进硬件设施建设，来满足老年人 的养老需求。
也有部分地区着重“软件” ，如提升养老服务人才队伍素质 、发展养老事业和养老产业、构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”等。
资料图：社区“宝宝屋”里 ，专业育儿师带着孩子做游戏 。江宁路街道供图多地增加托位 、学位 最高达10万个
在减轻生育 、养育和教育负担方面，多地都提出要增加托育机构、婴幼儿托位 、学位等 。
如《河北省2023年民生工程实施方案》提到，创建标准化示范性托育机构300家 。山西 的民生实事清单中提到 ，每个县建设1所80—150个托位 的示范性公办综合托育机构 。
河南的政府工作报告中提到，新增公办幼儿园学位10万个 。“湖北省2023年10大民生项目清单”中提到，新增3岁以下婴幼儿托位4万个 ，新增公办幼儿园学位1.5万个 。宁夏提出，每千人托位数达到2.4个 。《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中则提到，支持有条件 的幼儿园招收2-3岁幼儿 ，新增托位6000个。
多地还提出，要优化完善生育支持政策。其中，四川的政府工作报告中提出 ，发展集中管理运营的社区托育服务。宁夏 的政府工作报告中提出，完善三孩生育配套措施 ，试行宁夏户籍生育二孩及以上家庭发放育儿补贴金制度 。天津 的20项民心工程中提到，实施积极生育保险政策 ，统筹提高生育保障待遇 ，支持灵活就业人员参加生育保险并享受待遇 。
在义务教育方面，多地都提出要新建 、改扩建义务教育学校，增加学位 。如福建《二○二三年省委和省政府为民办实事项目》中提到 ，新增义务教育公办学校学位5万个 。浙江的民生实事清单中提到，新改扩建公办中小学校100所，新增学位8万个。
《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中提到 ，新增中小学学位2万个，扩大教师交流轮岗比例，持续开展小学暑期托管服务 。
1月31日 ，求职者在江苏省零工市场大厅内的企业招聘台前咨询。 中新社记者 泱波 摄“确保每个家庭至少有一人稳定就业”
2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人 。稳就业保就业至关重要 ，多地 的民生实事清单中 ，都提到落实就业优先政策，“把促进青年人特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置” 。
如河北提出了“全省城镇新增就业86万人”的目标任务 ，上海提出了“新增就业岗位55万个以上”的目标任务 ，等等。
针对高校毕业生，多地还出台相关措施，如鼓励基层就业、返乡创业等。甘肃的政府工作报告中提到 ，支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。
湖北提出，扶持大学生创业项目600个以上，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上 ，新增返乡创业5万人以上。
宁夏提出 ，对毕业两年内初次创业学生给予创业补助，支持城市灵活就业人员从事电商、快递、送餐、家政等行业，新增创业担保贷款10亿元以上 ，培育创业实体9000个 。
对于就业困难人员，多地的民生实事清单也有提及 。如宁夏提出，开发城乡公益性岗位9000个，“确保每个家庭至少有一人稳定就业”。
辽宁的政府工作报告中提到 ，加强困难群体就业帮扶 ，确保零就业家庭动态清零 ，严防规模性失业风险 。山西则提出，推动公益性零工市场县县全覆盖 ，让零工等活不再“站马路” 。(完)
东西问丨李庚香：黄河文明缘何独一无二 ？****** 中新社郑州2月1日电 题 ：黄河文明缘何独一无二？ 作者 李庚香 河南省社会科学界联合会主席 、研究员 、博士  黄河是中华民族 的母亲河，站在创造人类文明新形态的高度，可以从黄河文化、黄河文明中看到，中华文明走过了从河图洛书到礼乐文明再到礼法文明既一脉相承又一波三折(包括转换、转移 、转型) 的历程。 如何认识从黄河文化到黄河文明的跃迁？ 《汉书·沟洫志》曰：“中国川源以百数，莫著于四渎，而河为宗 。”水 是生命之源，河 是文明之母 ，河的特性塑造了文明 的特性 。“四大古文明”古巴比伦文明 、古埃及文明 、古印度文明、中华文明 ，分别是由幼发拉底河与底格里斯河 、尼罗河 、印度河、黄河诞生哺育的 。 进入文明社会以后，从夏朝至北宋 ，历代王朝多在黄河流域建都 。从古代到近现代 ，黄河流域长期居于中华民族的政治、经济和文化中心 的地位。从国运、国脉的高度来看黄河，中华民族的命运都与黄河的荣枯紧密相关，只有把过去、现在和未来贯通 、融通起来，才能够深刻认识黄河对于中华民族的独特、独到意义。 在历史发展长河中，东方文化与西方文化在黄河流域交流交锋交融 ，孕育形成了多民族长期融合发展 的中华民族 ，缔造了“万姓同根，万宗同源” 的民族文化认同和崇尚大一统的社会主流意识 ，彰显出中华民族“和为贵”“求大同” 的独特精神标识，也积淀着中华民族深层 的文化基因 ，彰显着中华儿女文化自信的底气 。  2022年4月3日 ，农历三月初三，壬寅年黄帝故里拜祖大典在河南新郑举行 。韩章云 摄如何认识不一样 的黄河文化体系？ 中原文化 、河洛文化是地域文化 ，黄河文化 是流域文化。但黄河文化对于中华民族来说，既 是流域文化，又 是民族文化、国家文化 。对于黄河文化体系 ，我们要从历史演进维度、地域和合维度 、地理物产维度、制度法度维度、人文思想的维度五个方面来认识。 可以说，黄河文化体系就 是在时间和空间中生成 的思想 、制度和物产。当然，这一复杂的文化体系经历了一个复杂 的“凝聚”与“辐射” 的过程。凝聚 的过程 ，包括以天为则 、以民为本、以史为鉴和以文载道 ， 是一个从礼乐文明到礼法文明的价值流变过程；而辐射的过程 ，就 是以文化人、以理服人 、以情动人和以美育人，体现了一个从中原到中部、从中部到中华、从中华到中国的空间展开过程 。 也可以说 ，黄河文化体系以羲皇、炎黄为起点，以长安—洛阳—开封为轴心 ，经历了万年奠基 、八千年起步、六千年加速；五千年进入 、四千年过渡 、三千年巩固；两千年转折 、一千年转移 、二百年转型，既一脉相承又一波三折 的演变历程。  山西永济，空中俯瞰结冰后 的黄河河床 。宝成 摄如何认识复杂的黄河文明体系？ 黄河文明是中华文明 的骨骼与主体，记载着早期中国从部落到国家 、统一的多民族国家从国家到天下、转型中国从危亡到再生 、创新中国从崛起到复兴 的全过程 ，其最大和最本质的特点是“不断裂”，这在世界文明史上 是独一无二 的 。 黄河文明体现了中华文明的复杂性结构，是中华民族 的动力源泉 。要重新解析中华文明 的复杂性结构，就必须建立起认识和理解黄河文明体系 的思想框架。这就要求对于文明的认识要体系化和系统化 ，要加强对于黄河文明的多维度大空间系统化研究。这里要重点把握黄河文化“根 、源、干 、魂 、家”的定位 。 根包括根祖 、根亲、根系，源则包括地球的起源、生物 的起源、人类 的起源，更包括农业的起源、文化的起源、文明的起源和国家 的起源 。如果把中华文明比喻成一棵大树 ，那么黄河文化作为根和魂，就是主体和主干。所谓家，即指发祥地、核心区 、枢纽带 ，也 是指精神家园、心灵故乡 。 黄河文化具有强大的凝聚力和向心力，特别是具有天下为公 、天人合一、为政以德 、民为邦本、任人唯贤 、革故鼎新、自强不息 、厚德载物、讲信修睦 、亲仁善邻等十大中国文化基因 。正是这些思想之精华 ，支撑了中华民族五千年深邃的思想创造 。  2014年7月 ，来自丹麦 、西班牙、比利时、美国 、加拿大等国100名海外华裔师生踏上“寻根之旅”，参观黄河壶口瀑布。张远 摄如何认识黄河文明与世界文明 的交流互鉴 ？ 新时代 ，实现黄河文明与世界文明 的交流互鉴，要把中华民族共同体建设和人类命运共同体一致起来，建设中华民族现代文明，建设和而不同 、美美与共 的美好世界 。 从大禹治水开始 ，中华民族形成了伟大的大河文明，在四大文明古国中占有重要位置 。到了秦汉以至明清时期 ，在黄河流域形成了以农耕文明为主体 、兼及游牧文明 、海洋文明(有海无洋) 的跨区域多元文明共存局面。从上古时期，无论 是夏商周文化与西亚文化的交流 ，还是东汉以后中华文化与印度文化的交流 ，乃至郑和下西洋，黄河文明始终与世界文明处于一种正循环的状态 。  山西临猗县跨黄河大桥建设工程正在紧张施工 。姜 华 摄从五千多年黄河文明史与西方五百年大国崛起史的比较可以看出 ，“社会化大生产”必须成为黄河文明新的发展基础 ，这就要求新时代黄河文明必须融入新发展格局 。这就要求新时代黄河学建设 ，要用核心价值凝聚人心 、汇聚民力，又用共同价值促进各国人民相知相亲，努力实现个体价值与核心价值 ，核心价值与共同价值双循环。同时 ，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突 ，以文明共存超越文明优越，从而有力有效地解构“历史终结论”“文明冲突论”“普世价值论”“西方优越论” ，应对各种全球性挑战，在百年未有之大变局中书写一部从黄河出发 的全球文明史。(完) 作者简介 ：  李庚香 ，河南省社会科学界联合会主席、研究员 、博士，主要从事领导力、中国式现代化 、人类文明新形态研究 。
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