首次全国大规模异地借考如何实现******

　　研考如期举行，考生不动、试卷动——

首次全国大规模异地借考如何实现

光明日报记者 陈 鹏

　　十多天后，2023年度硕士研究生考试将如期开考 ，本应出现在山东某考点的考生许莉现在还滞留在浙江湖州 。

　　12月7日晚 ，教育部提出 ，对于当前仍滞留在报考点所在地以外省份 、且返回报考点确有困难的考生 ，12月8日8时起 ，可登录中国研究生招生信息网 ，提交借考申请。

　　看到消息后 ，许莉第一时间提交了借考申请 ，希望将考点安排在湖州 。两天后，填报系统关闭 。截至目前，许莉在研招网借考申请的状态 是“待审核” 。

　　2022年，全国硕士研究生招生考试报名人数457万人 ，根据多省份公布 的信息看，2023年度考研人数的增长趋势不会改变 。面对参考人数百万级的国家考试，首次全国大规模异地借考该如何实现？

　　全力以赴实现“如期考试”

　　教育部表示，要坚持“全国一盘棋 ，统筹兼顾、分类指导 、安全平稳” 的原则，加强组织领导和条件保障 ，优化考生服务，高效统筹做好疫情防控和考试组织工作，全力以赴实现“如期考试”“应考尽考”“平安研考”的工作目标 。

　　“新十条”实施后 ，跨省跨市赶考更为便利 ，但同时也可能带来疫情传播 的风险 ，影响国家考试 的安全、顺利。华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为 ，“异地借考实施后 ，部分就地借考的考生可减少旅途中的感染风险，也省下赶考的交通费用。”

　　对此，清华大学研究生教育研究中心副主任王传毅表示认同 ：“社会面病例数量的增加，会从不同方面对如期考研带来负面影响 。因此，借考制度有利于最大限度保障考生应考尽考 ，降低疫情带来 的负面影响 ，为学生提供便利实惠 。”

　　截至目前，借考申请以跨省借考为主，对于如何省内借考 ，各地政策不一。山东省原则上不允许省内异地借考；河南省和甘肃省须由拟借考地教育招生考试机构审核同意 ；山西省则不安排省内跨市借考。

　　借考人数和涉及试卷数量“达到巨量”

　　实施异地借考，即考生不动、试卷动 ，操作难度到底在哪里？

　　据了解，考研科目分为统考科目和自考科目两种类型 。政治、数学、英语等统考科目试卷类型一致 ，但是，不同高校不同专业 的专业课考题，由高校自主命制 ，类目类型成百上千，是导致借考难度产生的主要原因 。

　　“假设考生小马原定在考点甲考试，某大学已把自命题试卷寄到了该考点。因为疫情等原因，小马无法前往该考点 ，只能就近前往考点乙 。因为，甲乙两个考点无法直接交换试卷 。因此，可能有两种方法进行试卷传递 ，一 是从考点甲寄送回报考院校，由报考院校再寄送给考点乙 ，但这种方法费时费力；二是发挥省级教育主管部门 的统筹作用 ，由考点甲先把试卷上交给所在省的A教育考试院，由A省考试院交换给考点乙所在 的B省考试院，再下发到考点乙，这种办法相对第一种更便捷一些 。”王传毅介绍 。

　　王传毅表示 ，“即使 是第二种方法，假设一个考点有100人申请借考 ，每个省有100个考点，借考人数可能多达几十万 ，工作量也非常大 。”

　　刊发在2022年第9期《中国考试》的《疫情防控常态化背景下硕士研究生招生考试面临的舆情风险及应对措施探析》一文提出 ，一直以来 ，人们对研究生考试命题的规范性与保密性关注度居高不下 。尤其是自命题试卷，需要从招生单位送达考生手中，印刷分装、远距离调配要耗费大量人力、物力和财力，若采用传真或云端系统传送则会挑战自命题试卷的安全性和保密性 。

　　曾长期在省级教育考试院工作的胡向东透露，近年来 ，研究生考试实行了精细化管理 ，试题包装规格齐全，可调度 的空间增大 。事实上，异地借考也有实践基础 。“为方便考生，一直有零星 的借考发生 。”

　　胡向东介绍，“去年 ，因为受疫情影响 ，浙江和陕西为保障省内考生如期考研，探索尝试借考模式 ，并成功为几百名考生提供就近借考 的机会，经历了大规模调卷、精细化复核的全过程 。”

　　2021年 ，浙江省有15.8万名考生，共有12000多种考卷。异地借考有400多名考生 。短时间内 ，在原先90个考点基础上新增了96个考点、400多个特殊考场 ，考点数量翻倍，并在短时间内完成了所有调卷工作 。

　　“根据这一数据推算 ，今年全国范围内异地借考人数和涉及试卷数量 ，将会达到巨量 ，组考压力可想而知 。但由于前期积累的调卷经验 ，今年 的大规模招考也不是‘无准备之仗’ 。”王传毅说 。

　　王传毅介绍 ，“由于试卷调换必须万无一失，借考考生数量增加对各地考场及监考人员的安排 ，也提出了较大挑战 。必须高效精准地完成试卷调换复杂周密 的流程 、细碎精密的考研组织工作 。”

　　精准化双向复核，确保试卷调换寄送无误

　　“异地借考 的背后需要考试管理部门 、高校等作出巨大努力并承担更大风险。因为会带来更多的试卷传递 、更容易造成差错，这就要求相关高校和部门工作进一步精准化。”胡向东提醒。

　　王传毅建议，应建立专门的大数据平台 ，为借考信息统计和试卷调换提供坚实数据支撑和算法支持；建立专门“应急通道” ，为应急传输加密试卷提供支撑，一旦出现试卷寄送中的失误 ，立即启动应急机制 ，确保考研如期顺利进行。

　　“院校和省市考试院应加大考务人员投入 ，确保应对借考工作的人员充足 ，同时应对试卷的调换、寄送，实行多单位 的双向复核机制，每一环节至少安排2名以上的工作人员相互校验 ，确保试卷调换寄送工作无误。”王传毅说。

　　此外 ，王传毅认为，“因试卷按秘密管理，而且工作量巨大 ，教育部门不公布运作细节，但希望考生和社会予以充分理解和信任。考生也应该放松心态，使注意力更多地关注于备考本身，相信各级教育部门和院校能够为考生异地借考 、如期应考提供坚强保障。”

　　“眼下 ，研考全国统考科目与高校考试科目并行，试卷机要传递量大面广 、风险大 的问题显而易见 ，异地借考 的推行，将为下一步研招考试改革开拓思路 ，积累更多的经验。”胡向东说。

　　（本文所涉及考生采用化名）

　　《光明日报》（ 2022年12月13日 08版）

回望2022，见证中国军人在祖国大地上写下的答卷******

　　写在祖国大地上的答卷

　　蔚蓝的星球绕着恒星公转了一周 。转眼间 ，一年又过去了。

　　过去这一年，中国军人一次次面对时代设下 的考题 ，用坚定自信的姿态 ，书写下人民军队迈向明天、走向未来的答卷 。

　　这是对使命的回答——海空之上 ，战机巡航 ，东部战区空军航空兵某团飞行员以不容侵犯的姿态捍卫着祖国领空 的安全。

　　这 是对人民 的回答——川西小城 ，地震留下 的断壁残垣间，武警四川省总队官兵穿过湍流与山林 ，用如山的信念冲锋在守护受灾群众第一线 。

　　这 是对信仰 的回答——高原雪山 ，新疆军区某工兵团官兵用钢铁般的意志 ，在“生命禁区”为一线边防军人保障后方 。

　　这 是对先辈 的回答——蔚蓝长空，国之重器在云端奋飞，运-20运输机载着志愿军英烈遗骸回归祖国 的怀抱，歼-20战机在两旁护航 ，彰显着新时代人民空军 的坚强力量 。

　　无论 是演兵场上隆隆的炮火，还 是云霄之上壮阔 的航迹 ；无论是冰雪之间毅然跋涉的足印，还是救灾现场的迷彩背影……当危险与挑战来临，他们永远挺身而出 ；在祖国和人民需要的地方 ，他们永远岿然屹立。

　　坚定的信念 、热血的姿态 、永不停歇 的脚步——这是中国军人面对时代之问，在祖国大地上写下 的答卷。

　　2022年，我们听到过许多触动人心 的回答。一句句铿锵有力 的话语昭示着使命、铭刻着梦想、闪耀着信仰的光芒 。每一句话，都 是中国军人的真诚回应 。本期《军营观察》，让我们跟随4位记者来到东南西北 的不同点位 ，见证他们心目中 ，中国军人令人感动 的“回答” 。

　　“不负历史、不负时代 、不负人民”

　　9月16日，空军2架歼-20战机为接迎志愿军烈士遗骸回国的运-20飞机护航。

　　2022年即将写到终章 。在这一年的采访经历中 ，总有一些人和故事会变成珍贵的琥珀，永远封存在时代记忆中。

　　今年9月16日，记者有幸见证了这样一个历史时刻——第九批在韩志愿军烈士遗骸回国。自2015年起 ，我国空军连续8年赴韩国执行志愿军烈士遗骸归国的接迎与护送任务。作为记者，我曾记录一批又一批志愿军先烈搭乘运输机归国的道路 。这次，空军首次派出我国自主研发 的第五代隐身战机歼-20与运-20大型运输机同时执行任务 。

　　9月15日，记者一行人搭乘空军运输机抵达沈阳某军用机场 。当天晚上，记者见到了次日要驾驶歼-20执行护航任务的空军航空兵某旅旅长、“金头盔”获得者李凌和该旅飞行一大队大队长 、“金头盔”获得者高中强 。

　　两位歼-20飞行员来自人民空军首批组建 、首支参战 、首获胜绩 的航空兵部队。这支部队曾飞过远海高原 、也曾征战戈壁荒漠，先后有4人5次夺得“金头盔” 。2019年7月，该旅飞行一大队被中央军委授予“强军先锋飞行大队”荣誉称号 。

　　9月16日一大早，我们赶往机场等待歼-20起飞 。指挥塔台传来消息 ，由于台风影响 ，执行护航任务 的歼-20将会遭遇极端恶劣天气。

　　就在这时，李凌和高中强驾驶着歼-20滑出跑道 ，冲上云霄 。“当年先辈们飞行不足几十个小时 ，就敢起飞迎敌。今天遇到再大的困难 ，我们也要用‘双20’编队列阵长空，迎接先烈‘回家’ 。”带着这样 的信念，李凌操纵战机飞向苍穹 。

　　上午10时许 ，指挥塔台传来一段振奋人心 的通话录音 ：

　　“我 是空军歼-20飞行员李凌 ，我部歼-20飞机两架，奉命为您护航。”

　　“我是空军运-20机长庞荣奇，我部奉命接送志愿军忠烈回国 。”

　　“长空祭忠魂，英雄归故乡 。向志愿军忠烈敬礼。”

　　记者在塔台指挥席 的大屏幕上看到，当运-20飞机搭载着88名志愿军英烈遗骸进入中国领空，两架歼-20战机迅速与运-20组成三机编队 。它们以空军特有的礼仪 ，接迎和护送英烈回家。

　　那一刻，历史和现实交错 ，光荣与梦想同在 。

　　三机编队顶着台风裹挟而来 的雷雨和冰霜，从1000米高空穿破云雾、机动下降到200米的低空。“当时 ，我仿佛看到身后 的88名英烈，正在云中俯瞰机翼下祖国的锦绣河山 。”运-20机长庞荣奇满怀感慨 。

　　当运-20平稳降落在沈阳桃仙国际机场，李凌和高中强驾驶歼-20低空通场 ，共同向归来 的志愿军烈士致以崇高敬意 。88位牺牲在异国他乡的英烈，终于回到祖国 的怀抱。

　　可以告慰先烈的 是 ，如今我们已经拥有比肩强国的先进武器 ，歼-20、歼-16 、轰-6K等国产新型战机振翅高飞 的壮美航迹 ，彰显着捍卫国家主权和领土完整 的能力，勾勒出强国强军 的同心圆 。运-20 的航迹遍及亚洲 、非洲、欧洲和大洋洲，通过国际人道主义救援的脚步 ，把人类命运共同体的理念传递到全世界。

　　10年来，警巡东海、战巡南海 、砺兵台海 、前出西太、绕岛巡航、砺剑高原、海外投送 、抗疫救灾、接迎忠烈……人民空军用航迹作笔，不断书写着强国强军 的新答卷。

　　“不负历史、不负时代 、不负人民” ，这是一个翱翔九天的战略性军种对历史与未来 的回答 ，也是一名军事记者用手中的笔和镜头记录强军新征程的使命 。

　　“使命所系 ，义不容辞”

　　9月5日 ，四川泸定发生6.8级地震。图为武警四川省总队官兵转移受灾群众。

　　站在“桥”前，记者久久不敢前进。

　　它甚至不能称为桥——仅仅2根排水管和3根用来固定 的铁索 ，却承载着沉甸甸 的重担。今年9月，四川泸定发生地震 ，武警四川省总队机动第二支队官兵奉命前往灾区实施救援。这些排水管和铁索 的组合体， 是唯一可供渡河的“生命之桥”。

　　同样是在泸定 ，恍然间 ，记者仿佛看见了红军长征途经此地时，走过 的那座铁索桥。

　　“就地渡河 。”随着指挥员刘刚一声令下 ，官兵们手攀铁索，双脚踩着较粗 的排水管，开始向对岸“冲锋” 。

　　沾满油污的铁索异常滑手 。由于安全绳数量有限 ，副大队长王栎帏过河时，已经没有多少防护手段。行至半程，铁索摇晃得愈发厉害。想到前方等待救援的乡亲们 ，王栎帏抛开杂念，一步步向前走了过去 。

　　先过河 的战友打了桶水放在河边，后面的官兵匆匆洗把手便继续出发。很快，桶里的水变成黑色 。官兵们裤腿和战靴上 的油污却洗不掉 ，他们把这些痕迹看作自己的勋章 。

　　在抢险救灾现场 ，记者从未见过一身干净的迷彩服 。那些沾在官兵身上的油污和泥土 ，在雨水与汗水 的共同晕染下 ，构成独属于人民子弟兵的动人图案。虽不整洁 ，却格外让人安心。

　　87年前 ，红军勇士为了革命胜利一往无前 ，在泸定的铁索桥上铭刻下气壮山河 的红色印记 。如今 ，在另一座“桥”上，新时代 的人民子弟兵依然奋不顾身地发起冲锋。无论岁月如何变换 ，风雨之中 ，中国军人坚定 的身影始终如一 。

　　武警雅安支队副支队长陈孝文带队前往震中磨西支援那一天 ，恰好是儿子出生后的“百天” 。救灾期间，他给家里打的第一个电话，是让家人帮忙购买灾区急需 的早产儿奶粉。直到部队返回，他都没有离开自己的任务区 ，去一山之隔 、同样受灾的妻子娘家看上一眼 。

　　武警甘孜支队特战队员陈煌前出探路 ，在近乎垂直 、高差达80米的峭壁上摸索前进。那次 ，陈煌从高处摔下来，仅仅休息了20分钟 ，就忍痛继续出发 。回到营地，陈煌越想越后怕。他笑着和战友说：“运气真好 ，好几次刚走过去石头就砸下来 ，我差点就见不到你们了 。”

　　班长向军跟记者讲述了在海螺沟景区执行搜索侦察任务的经历。茫茫山林，通信时断时续，他们一边前进 ，一边躲避余震带来的次生灾害。出发不久，向军和战友遇到几户零散的受困群众 。他们把自己携带 的干粮和水都送了出去，直到通信中断、身上一点补给都没有。

　　向军和战友们没有回头，继续向深处搜索营救被困群众 ，3天后才与受困群众一同搭乘直升机返回 。

　　“你们都已经‘弹尽粮绝’了，为什么还要往前走 ？”记者问他 。

　　“道路不通，信号中断 ，受困 的百姓难免会感到孤独和恐惧 。我们进去和他们在一起 ，就能把希望带给更多受困 的人 。”向军说。

　　人民至上。用行动守护人民的幸福安康，这是人民子弟兵根植于血脉的传承与信仰，这 是他们面临时代考验做出的唯一选择 。

　　救援任务完成，启程返回时，记者看到陈孝文发了这样一条微信朋友圈——

　　“使命所系 ，义不容辞。”

　　“战位有我 ，请祖国和人民放心”

　　东部战区空军航空兵某团飞行员列队行进。

　　刺耳的轰鸣声中，一架轰-6K战机从记者眼前 的跑道呼啸升空 。塔台上 ，指挥员柴琎的目光一直跟随战机滑行的方向移动。

　　“离地早了 ！”看到战机 的起飞动作 ，柴琎握着对讲机提醒飞行员 。

　　“明白！”飞行员立即回应。

　　这一幕，发生在东部战区空军航空兵某团机场。一架架轰-6K战机依次起飞 ，飞往靶场进行实弹实投训练 。团长柴琎紧盯着电子屏幕上的空中态势 ，不时拿起话筒对战机发出指令。

　　天气并不理想，空中雾气很重。柴琎对身旁 的战友交代几句话，起身离开指挥席位。记者插空走上前，跟他聊了起来——

　　“今天的训练设置了什么难点？”

　　“主要是机动突防 。我们在投弹区增加了一些干扰，不能让他们太容易过关！”

　　柴琎 的嘴角不经意露出一丝笑意 。记者不禁好奇起来 ：他会用什么样 的手段“为难”大家？

　　几小时后 ，战机呼啸着依次落地。看到飞行员们提着头盔走向讲评室，记者立即迎上去跟他们打招呼 ：“今天训练怎么样 ？”

　　“还行吧 ！空中突防的时候 ，塔台给了几个特情，需要临机处置。”飞行员吴岳鹏边走边说 ，“快进入投弹区 的时候 ，目标被烟雾遮挡，我们必须快速降低高度，使用盲投方式进行投弹。”

　　“还好 ，精准命中目标 ！”吴岳鹏自信地回答，似乎并没遇上什么难题。

　　“别听他吹牛！我们规划好航线 、准备投弹 的时候出现特情，大家都很意外 。岳鹏，你忘了当时自己啥反应 ？”飞行员黄文在一旁“拆台”，大家都乐了。

　　走进讲评室，飞行员们立即打开飞行记录本 。团长柴琎一脸严肃地挨个点出刚才飞行中 的问题 ，并仔细讲解了这些特情的正确处理方法 。

　　柴琎所在的航空兵团曾执行过许多重大任务 。今年8月初 ，柴琎驾驶战机与战友组成轰炸机编队 ，参加了战区组织 的实战化联合演训 。任务结束后 ，记者拨通柴琎的电话 。柴琎告诉记者 ，这次任务实施条件比较复杂，飞行员做到了准时升空、接令即打 、精准命中，很好地完成了任务。

　　为战而生 ，为战而练 。那一刻 ，记者脑海中浮现出柴琎身穿飞行服、指挥轰-6K战机的姿态。在一线部队，记者采访了很多像柴琎一样 的官兵，他们心中满怀着必胜信念 。

　　今年6月 ，火箭军某常规导弹旅在连绵的阴雨中举行了一场考核 。“为什么要在这么恶劣的条件下考核？”看着官兵们身上脸上沾满泥水，争分夺秒地向前追赶 ，记者忍不住询问营长刘前精 。“打仗 是不会让我们选天气的，考核也一样 。”他 的回答，记者至今难忘。

　　在一次军事演习中，该旅多型号常规导弹全部命中目标区域。

　　“战位有我，请祖国和人民放心 。”假如那一天真 的来临 ，记者相信 ，这不仅 是该旅官兵的回答 ，也 是中国军人共同 的回答。

　　“以奋斗姿态度过自己 的青春”

　　新疆军区某工兵团官兵正在施工 。

　　汽车翻越达坂的时候，一阵剧烈的晕眩突然袭来 。

　　来到高原后 ，记者早已习惯这样 的情况。

　　车窗外，一泓蔚蓝的湖水映入眼帘 ，一时分不清水与天的界线。走过盘旋颠簸的山路，不知道拐过多少道弯，记者一行到达今天 的采访地点 。入口处 ，“能修善战担使命、血拼到底谋打赢”14个大字格外醒目。

　　王世彬大口喘着粗气，厚厚的作训服被汗水浸湿了一大片 。这位新疆军区某工兵团某连连长 ，刚刚带领官兵通过一段坡地 ，把物资扛到指定位置。

　　记者试着用双手搬起一袋物资 ，没走几步，便感到呼吸急促，双脚也开始不听使唤 。在雪域高原，原地不动都可能出现高原反应 。记者难以想象 ，官兵们在完成如此繁重 的体力劳动时，身体经受着怎样的考验 。

　　王世彬接过记者手中的物资 ，笑着念起了一首描写工兵 的打油诗——

　　“锤落钢钎短，持钻虎口断。汗透战士衣 ，肩头皮肤烂。手掌血泡连 ，脚下鞋底穿。抬头包公脸 ，弯腰钢铁汉。”

　　该团不少官兵 是第一次上高原 。那段时间，他们日出而作、戴月而归，和时间赛跑 ，顶着头痛 、胸闷 、失眠的高原反应艰苦奋斗 。

　　在一辆挖掘机前 ，记者见到了一级上士付晓华。作为装备操作手 ，付晓华黝黑的脸上 ，写满与年龄不相符的沧桑 。“他是我们连有名 的‘拼命三郎’ 。为了赶工期，他每天连续工作将近15小时，收工时 ，连跳下驾驶舱的力气都没有，只能让班里 的战友把他背下来 。”王世彬告诉记者。

　　听到连长的话，付晓华腼腆地摆了摆手 ：“我们连的战友没有一个不拼 的。”

　　那天凌晨两点 ，付晓华操作的挖掘机出现故障。天上下着暴雨 ，为了不耽误工期，战友刘金帆就躺在冰冷泥泞 的地面上，对着挖掘机的底盘进行抢修。刘金帆当时说 的一句话，付晓华到现在都记得 ：“这台挖掘机就 是我们 的武器 ，我不能让你用一件坏了 的武器上战场 。”

　　面对艰险与苦累 ，他们没有一个人退缩。

　　在高原采访过程中，记者见证了太多感动。这里有三代从军 、戍边20余年 的老边防 ，有驻地相隔不远、却半年不能相见 的“军人伉俪”，有坚守在边防一线、曾直面生死考验 的英雄连长……祖国西陲，他们用血肉之躯书写下一首首热血而浪漫的边关之诗 。

　　高原上，记者遇到了列兵戚嘉洺 。这名00后战士来自江苏 ，他所在 的点位距离他 的家乡超过5000公里 。

　　“为什么愿意来这里？”记者问戚嘉洺 。

　　“年轻的时候吃点苦没什么，对我来说，这是人生难得的经历和宝贵 的财富。”这名年轻军人坚定地说 ，“每个人的青春都只有一次 ，以奋斗姿态度过自己的青春 ，我感到很幸福。”